营口位于大辽河入海口处。清朝康熙年间，朝廷准许蒙古巴尔虎人在此放牧。巴尔虎人的窝棚连接成片，远看就像军营一般，人们就称这一带为“营子”。又因此地潮落时潮沟干涸，潮涨时潮水没沟，故取名为“没沟营”。“营口”是早期清政府官文中所称“没沟营口岸”的简称。清朝同治五年（1866年），清政府在营口设立奉锦山海关道，管辖西起山海关、东到鸭绿江口整个辽东地区的涉外、厘税等事务。清朝同治六年（1867年），清政府增设营口海防同知厅，管理海疆治安，为首次以“营口”字样命名的官方机构。
耿精忠（1644年—1682年），辽东盖州卫人（今营口盖州），清朝靖南王，康熙十二年（1673年），清廷下诏撤“三藩”，耿精忠反，自称总统兵马大将军，蓄发恢复衣冠，与吴三桂合兵入江西，被清军镇压，遂降，康熙二十一年（1682年）正月，三藩之乱彻底平息，康熙帝即诏将耿精忠凌迟处死。
