在2019年圣诞节，全国人民收到了一个大礼：中共中央办公厅、国务院办公厅发文要求全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300-500万的大城市落户条件。
这则消息虽然短，但绝对算得上是重磅，而且其重要性被很多人低估了。这代表中国绝大多数城市都将可以自由落户，人口基本实现了自由流动！
一、城市范围
随着几十年来快速推进的城市化，我们看到越来越多的城市常住人口达到大几百万甚至破千万，因此有人觉得300万以下或300-500万的城市不够大，没什么竞争力。但这里要注意，国家对这些城市的定义用的是“城区常住人口”，城区常住人口和常住人口是两个概念，大多数城市的城区常住人口都是远低于常住人口的。
根据目前住建部发布的《中国城市建设统计年鉴2017》，中国大陆城区常住人口在500万以上的城市只有9个，他们分别是：
上海（2418.33万）
北京（1876.60万）
深圳（1252.83万）
重庆（1121.62万）
天津（684.80万）
成都（664.78万）
广州（644.89万）
南京（608.62万）
武汉（576.96万）
注：括号中为城区常住人口数量。
也就是说，全国除了这9个城市外，其他城市都将全面放宽或取消落户限制（实际上这9个城市中已经有7个城市大幅放宽了落户条件）。
那么城区常住人口在300-500万之间的城市有多少呢？答案是：也很少，只有十个。
这些城市包括：
西安（493.12万）
沈阳（432.46万）
哈尔滨（425.64万）
昆明（379.00万）
郑州（373.58万）
杭州（370.91万）
济南（336.32万）
青岛（336.10万）
大连（328.80万）
长春（325.40万）
注：括号中为城区常住人口数量。
城区常住人口在500万以上的城市加上300-500万的城市，一共也只有19个。国家这条新消息意味着除了这19个城市外，其他所有城市都将取消所有入户门槛。
那么这些其他城市有哪些呢？城区常住人口不到300万的大城市包括：太原、长沙、石家庄、苏州、石家庄、南昌、南宁、福州、合肥等等。这些城市大多数都是二线省会的级别，它们全面取消入户限制，将有助于推动省会做大做强。
二、人口自由流动
在过去，户籍制度一直被很多人吐槽，说侵害了公民自由迁徙的权利，但考虑到300万以下城区常住人口的城市占据中国总城市数量的绝大多数，中国人口已经基本可以实现自由迁徙了。阻碍人口流动的因素已逐渐从行政因素（户籍）逐渐转向经济因素（房价、房租、生活成本等）。
实际上，在这次国家表态前，各大城市（包括一线城市）的落户门槛已经有了大幅降低。以深圳为例，全日制本科且年龄在45周岁以下的人员，或全日制专科且年龄在35周岁以下的人员都可以直接入户。
对于教育普及度更高的年轻人来说，这个门槛几乎等于零。深圳还对本硕博的应届毕业生落户给予分别1.5万、2.5万、3万的奖励奖励，具体到各个区，有些还有额外奖励，深圳也是最早发起抢人大战的大城市。这或许在一定程度上解释了当地房价比京沪还要强势的原因。
此外，广州、杭州、武汉、西安、成都等大城市（其实这些城市的城区常住人口已超过500万人）的落户门槛早已大幅降低。
可以预期，在人口老龄化的背景下，各个城市的抢人力度还会不断增加，因为最有价值的劳动力人口总量正在下降，这意味着抢人是一场输家远多于赢家的游戏，也是一场激烈的战争。
三、城市化新方向
国家针对除超大城市外的城市进行落户放宽，可以看出均衡全国发展的顶层意志。毕竟，中国是一个拥有14亿人的大国，城市化率刚刚达到60%并且还有大量潜力，四个一线城市装不下所有中国人，中国的发展也不可能只靠几个一线城市。广大二三四线城市如果也能行提升办事效率、扩大产业竞争力和就业机会、房价友好，那么安居乐业、岁月静好的生活在这些城市都可以得到很好的实践，更重要的是，这些城市现在你想去就去。
变化正在悄然发生，比如华为开始向东莞转移、腾讯将一整个事业群放在成都...如果说中国城市化的上半场的主角是少数几个头部城市，那么在下半场，其他城市将会扮演更重要的角色。
在经济和人口体量同样巨大的美国，并没有“一线城市”这样的说法，全美排名前三的超级富豪（盖茨、贝索斯、巴菲特）身价都在1000亿美元级别，但却没有一个住在纽约和洛杉矶，盖茨和贝索斯在西雅图（都会区人口排在全美第15），巴菲特在奥马哈（都会区人口排在全美第59）。
从美国的夜景地图也可以看出其城市分布和发展相当均匀，大部分州都有属于自己的一个城市亮点，且亮度并不亚于美国排名前几的大城市。上海的亮度已经和纽约不相上下，但石家庄、郑州、长沙、重庆、南昌、太原等内地大城市远不如美国的圣路易斯、达拉斯、堪萨斯城、丹佛、凤凰城等地。
中国夜景地图
美国夜景地图
四、限购基本取消
一件事可以从多个角度去看。取消和放宽城市落户限制一方面降低了人口流动的门槛，另一方面则是使得各地的楼市限购失效了，因为只要有当地户口，一个人就可以在一个城市购买1-2套住房（按目前大多数城市的规则）。
到底是人口自由流动瓦解了各地的限购？还是保护楼市的动机促进了人口自由流动？这虽然是截然相反的两个方向，但结果是一样的。
从市场的角度来看，户籍限制和楼市限购本来就都是就没有必要的东西，这次取消和放宽城市落户限制，既是一次大进步，也是一次回归正常。
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文章来源:房东经济学
