加州大学伯克利分校的经济学家伊曼纽尔·赛斯和加布里埃尔·祖克曼收集了美国自1950年以来的税收数据并加以比较,结果发现,2018年美国400个最富有家庭的平均实际税率为23%,比美国底层50%家庭的实际税率24.2%低了一个百分点。
相比之下,在1950年美国400个最富有家庭的实际税率高达70%。在1980年,这个税率为47%。到了2017年,《减税和就业法案》出台,这对富人来说无异于“意外之财”,因为它降低了最高所得税等级,并大幅降低了企业税率。而底层50%人口缴纳的有效税率在过去的几十年几乎没有随时间变化——对于中产阶级和贫困家庭来说,他们并没有从公司税或遗产税的下降中得到多少好处。
需要强调的是,这项研究包含了美国人支付的所有税项:联邦所得税、公司税,以及州和地方税。不仅如此,它还包括了约2500亿美元的“间接税”,如机动车许可证和企业许可证等。
笔者认为,美国近年来的税收政策明显有利于少数的富裕家庭,从而进一步加深了美国社会贫富悬殊的程度,激化了社会矛盾。无论从经济方面,还是社会关系方面,严重的贫富不均问题都将导致实体经济发展的动力不足,以及社会的动荡加剧。
任何强大的事物如果出现衰退,究其原因往往都是源于自身内部。笔者相信,如果超级大国美国有朝一日衰败了,一定是其制度与生产力的不适应造成的内部矛盾激化所致。
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JerryZang