虽然承受美国的压力，但丹麦一直在坚持。今日丹麦能源署批准了俄罗斯诺德溪2号管道，这条长765英里的管道将天然气从俄罗斯输送到德国。俄罗斯国有天然气供应商俄罗斯天然气工业股份公司（gazprom）承担了该管道95亿欧元成本的一半，该管道已获得芬兰、瑞典和德国政府的许可。其中近90%已经建成。

早在2017年4月，诺德溪2号就向哥本哈根申请了在波罗的海丹麦部分地区铺设管道的许可，但由于担心航运中断，当局暂时驳回了申请。

这一决定将激怒美国

它希望向欧洲出售液化天然气，并担心来自更便宜的俄罗斯天然气的竞争。特朗普总统还警告说，该项目将增加西欧对俄罗斯的依赖。特朗普今年6月表示，这条输油管道是一个"巨大的错误"，它"真的让德国成为俄罗斯的人质"，并威胁要对参与其建设的公司实施美国制裁。

特朗普并不是唯一一个反对该计划的人。

与俄罗斯接壤的波兰、拉脱维亚和立陶宛也遭到强烈反对。包括法国在内的其他欧洲国家也对该项目持谨慎态度。法国70%的能源来自核能，因此不像德国那样依赖进口天然气。

与此同时，也有人担心，俄罗斯将利用诺德溪2号作为加大对乌克兰压力的一种方式，目前俄罗斯的许多天然气通过诺德溪2号输送到捷克共和国、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和克罗地亚等国。

通过诺德溪2号（nord stream 2）而不是通过乌克兰向西方输送天然气，可能会使后者损失数千万美元的收入。目前乌克兰输气管道的重要性在于，即使在2014年莫斯科吞并克里米亚半岛之后，俄罗斯的天然气仍在继续通过该管道。

北极圈bovanenkovo气田

德国一直在努力消除这些担忧，坚称只有俄罗斯天然气工业股份公司（gazprom）继续通过乌克兰运输天然气，nord stream 2（其董事长是德国前总理格哈德施罗德（gerhard schroeder））才会生效。

据说，德国现任总理安格拉默克尔（angela merkel）本周早些时候在与俄罗斯总统弗拉基米尔普京（vladimir putin）的会晤中强化了这一点。

由于环境检查的需要，俄罗斯政府迟迟没有批准这项计划，这显然激怒了普京。他在本月早些时候说，如果丹麦人继续拒绝诺德溪2号的许可，这条输油管道将会绕过丹麦境内修建。

他还说："丹麦是一个受到强大压力的小国，能否坚持独立并显示自己拥有主权取决于它。如果他们不[授予许可]，但还有其他路线。虽然这会花更多的钱，让我们耽误一点时间，但我认为这个项目会完成的。"

俄罗斯希望该项目明年完成

根据媒体报道如果诺德溪2号绕道丹麦，将产生高达5.6亿欧元的额外费用，并将项目推迟至多9个月。因此，俄罗斯天然气工业股份公司（gazprom）的投资者对今天的决定感到欣慰。其股价飙升逾3%，创下2008年8月以来的最高水平。

俄罗斯天然气工业股份公司不会是唯一的赢家。该项目的合作伙伴荷兰皇家壳牌（royal dutch shell）、法国天然气巨头英吉（engie）、奥地利石油天然气公司omv、德国化工巨头巴斯夫（basf）和德国电力公司uniper也共同向该项目承诺了数十亿美元投资。

还有一些问题有待解决

一是管道的完工速度。丹麦能源署今天表示，在获得Nord stream 2的许可证之前，还要再过一个月。诺德溪2号今天也不能说，在那之后，丹麦的输油管道将以多快的速度建成。

但俄罗斯议会上议院外交事务委员会主席、俄罗斯政治家康斯坦丁·科塞切夫今天在社交媒体上说："看来该项目可能在几个月内完成。"

科萨切夫称赞丹麦不顾"乌克兰、波兰、美国等国的强大压力"决定批准该项目。但这就会引出了另一个大问题——美国总统是否坚持他的制裁威胁。

长期以来，特朗普一直不满德国对美贸易顺差，并经常威胁要对德国汽车征收进口关税。奥巴马还批评德国未能履行对北约的资助承诺。

因此，如果特朗普怀疑柏林对丹麦施加了不适当的压力，这一决定很可能会使即将在大选前9天在伦敦举行的北约70周年峰会成为一件棘手的事情。