20世纪90年代中国的治安还比较混乱，出现了很多烧杀抢掠的悍匪，他们为了自己的个人利益无恶不作。其中被人称为最强悍匪的人叫万光旭，他年轻的时候因为身体素质比较好，加入了当地的体工队，开始进行射击训练。他有很强的射击天赋，得到了很多体工队领导的认可。
原本他应该成为一名运动员，可惜他因为性格怪异，在体工队接受训练的时候，经常跟别人产生矛盾冲突。刚开始的时候，体工队的领导还经常劝他，希望能够把她引回正路。结果性格暴躁的他，不仅没有反思自己的问题，反而制造了更多矛盾冲突。最终，他被体工队领导赶了出去。因为没有脸面回家，他流落到社会上成了一名混混。在这期间，他经常参与打架斗殴，还学会了爆破技术。不久之后，他就成了一名罪犯，遭到了警方的通缉。万光旭知道自己没有办法跟警方抗衡，吓得赶紧逃到了其他地方避难。
过了很长一段时间，他以为警方已经放松了警惕，偷偷的跑了回来。警方得到重要线索后，立刻展开行动，准备将他抓捕归案。跟警方对峙的时候，万光旭明知道自己没有办法逃脱，却始终不愿意交枪投降。他利用自己之前在体工队学到的射击本领，一个人单挑37名特警，其中有11个特警被他击伤，还有五个特警当场牺牲。双方的僵持了两个多小时。最终，两名特警冒着生命危险，扑到万光旭面前将他直接抓获。
特警将这名悍匪成功抓捕后，依照惯例对他藏匿的地方进行搜查，结果发现了6把枪和几十发子弹。随后，特警将万光旭送往医院进行抢救，结果因为伤势过于严重直接死亡。万光旭伏法后，当地政府对这次抓捕行动给出了高度评价，凡是参与这次行动的特警，都得到了上级领导的认可和重用。
