美国和韩国虽然名义上属于盟友关系,但是谁都看得出来,这个伙伴关系是不平等的,韩国在这段关系中明显处于劣势。当地时间11月15日,韩国和美国在首尔举行了韩美安保会议。在这一次会议中来访的美国国防部长埃斯珀对韩国方面发动大举进攻,其态势咄咄逼人,堪称来者不善。会谈之前,韩国和美国之间弥漫的火药味在会谈开始之后变得更加浓烈,美国方面提出了两个韩国人难以接受的要求。
埃斯珀在和韩国防长郑景斗进行会面之后在媒体发布会上表示,韩国是一个富裕的国家,他们是有能力且应该为美国付出更多的防务分摊费用,来弥补美国的国防开支。他说这话的背景是美国和韩国之间现有的防务费用分摊协定会在2019年底到期双方需要协商新的防务分摊费用数额。此前,韩国每年要向美国缴纳8.7亿美元的防务分摊费,而埃斯珀所要的“更多”可不仅仅是多了一点,他要求韩国此后每年提供50亿美元防务分摊费!
从8.7亿直接跳到50亿,韩国需要付出的金额瞬间就翻了6倍之多!虽然韩国经济确实不差,但是如此高额的费用对于任何国家而言都是一笔巨款,美国以韩国是富裕的为理由要求韩国人出钱,普通韩国民众会有多大怨气可想而知。与此同时,美国不仅在经济上施压韩国,同时还对韩国的国家决策作出干预。
埃斯珀指出首尔方面废止军事情报互助协议将影响美国(和韩国、日本之间的)表现,因此呼吁韩国坐下来解决问题,并重新回到韩日军情互助协议中来。对于美国方面的呼吁,韩国不出意外选择了拒绝。韩国国防部长官郑景斗表示韩国和美国只是在公平地敲定防卫费分担额方面达成共识,但韩国并没有敲定份额。根据上一次美韩就份额拉锯多轮的情况看,这一次美国的狮子大开口很难让韩国人不做抵抗地接受。至于重新回到情报互助协定,韩国方面明确表示现在回归并不符合国家利益,美国国防部长的呼吁看不出有让韩国回心转意的可能。
美韩这对盟友在关键性的问题上出现了僵持,无论是即大幅度地多出钱,还是屈辱性地向日本示弱重归日韩情报互助协定,韩国都很难服从美国的要求,这一次美韩安保会议的情况就是如此。前者美国开出的费用远超韩国心理预期,仅仅几个月前韩国人还表示自己的费用分摊额心理预期最高8.6亿美元,现在就到50亿,这简直超出想象。至于要韩国在日本没有解除材料禁运、且在历史问题上毫无让步的情况下重归协议,那更是国家外交的屈辱。接下来,美韩围绕着这两个问题必然继续爆发激烈的争执,但毫无疑问的是,美国人这次真的是狮子大开口,太过分了。